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2009年我們該如何應對
閱讀:4567 發(fā)布時間:2009-1-27從凱恩斯的“有效需求”理論中,我們確實可以找到以下幾個刺激內需的有效途徑,而我們政府也會在2009年朝著這些方向去努力!
首先,擴張性的貨幣政策,會增加市場的貨幣供給,從而降低企業(yè)和個人的融資利率,以刺激其投資和消費,達到提高有效需求的效果。本輪適度的寬松貨幣政策(包括多次降息和調低存款準備金率等)就能看出政府的意圖。
第二,加大政府的支出,讓“看得見的手”,在破壞的價格體系中,去支撐經(jīng)濟的發(fā)展,而又在這樣政府主導的發(fā)展中去修復被危機破壞的價格信號。一旦失靈的價格信號重新復蘇,政府應該盡快將市場經(jīng)濟中“看不見的能手”重新引入進來,發(fā)揮它zui擅長的、也是市場經(jīng)濟發(fā)展*的“效率改善”作用!雖然在修復階段,政府投資會占用金融體系的流動性(民間資本),造成市場利率提高的不利后果,但是,在經(jīng)濟低迷時期政府投資對推動經(jīng)濟增長的效果是直接的。當前政府強化基礎設施建設,因為是有利于今后民間投資和消費的,所以,從理論上講,確實無可厚非。但是,大政府機制一旦定格化或*化,它所帶來的市場效率低下現(xiàn)象也是不容忽視的。
第三,減稅的作用。如果減稅是全面性的,那么,它和降息一樣,會刺激投資和消費。而且,效果要比降息好。所以,中國政府改革增值稅,購房交易稅等稅收政策,明顯有利于民間投資和消費的復蘇。
第四,穩(wěn)固進出口增長有利于刺激經(jīng)濟復蘇。匯率調整和關稅下調,都是有利于出口增長的。我國政府也采取了這樣做法,并充分意識到當前中國產(chǎn)業(yè)的海外競爭力,及時上調了出口退稅等,這也能看出中國政府利用一切可以刺激有效需求的手段來保住增長。
第五,樂觀預期會促進消費和投資。盧卡斯理性預期理論告訴我們人們是預期未來來決定今天的投資和消費計劃的,所以,我們的政府接連不斷的出臺利好政策,就是為了充分提振市場的信心,使自己的“輸血”救助盡快轉變?yōu)槭袌鲎园l(fā)的“造血”機制,以強化市場復蘇所需要的活力。
但是,對于中國經(jīng)濟目前所處的發(fā)展階段而言,2009年我們若想盡早擺脫危機的困擾,那么,只有處理好以下幾個更為重要、亟需解決的關鍵問題才能有所“建樹”:
一是目前刺激消費的擴大內需方式是否能產(chǎn)生真正的“有效需求”,值得商榷。比如企業(yè)投資支出,它是屬于投資型的內需,過多的依賴這種刺激投資領域的總需求的做法,在實體經(jīng)濟已經(jīng)陷入低迷的階段,反而會進一步導致更為嚴峻的產(chǎn)能過剩問題。
二是政府目前大力投入基礎設施投資和加大政府采購行為,都主要側重于這些投資型的內需擴大方面,而不主要是通過“改善民生”來刺激消費型內需的增長。所以,如何使我們能夠盡快實施有利于解除大眾“后顧之憂”的公共投資,這對創(chuàng)造“有效需求”上,效果可能會更加明顯。
三是關注中小企業(yè)的成長,可能對促進社會和諧,意義更為明顯。因為,中國經(jīng)濟市場化改革以來,中小企業(yè)如同雨后春筍一般茁壯成長,至少它承擔起了中國勞動市場不小的就業(yè)壓力。但是,目前危機當頭,如何幫助中小企業(yè)家減負,就成為決定我們經(jīng)濟上能否打出一個漂亮的翻身仗的關鍵因素。因此,無論是在降低稅負,還是在打開更多的融資環(huán)境方面,政府都應該責無旁貸。
四是金融體系的健康化發(fā)展將直接影響我們刺激內需的效果。如果我們的銀行體系擔心未來的不確定性,手里又沒有足夠的工具來規(guī)避和緩解這種不確定性,那么“惜貸”問題就會嚴重影響我們貨幣政策實施的效果。另一方面,如果我們的金融市場充斥著道德風險和逆向選擇等信息不對稱問題而無法加以有效監(jiān)管,即使大小非解禁意味著股權結構的脫胎換骨,但如果缺乏這種改變所能帶來的公司業(yè)績增長的內在機制,那么,股市就會對企業(yè)的這種“解套戰(zhàn)略”產(chǎn)生非常明顯的排斥行為,結果,政府刺激經(jīng)濟的減稅效果,就會因為股市投融資功能萎縮所造成的大批有實力企業(yè)的融資成本上升而大打折扣。
五是也要重視“總供給”政策對“有效需求”的影響機制。比如,根據(jù)歐美的成功經(jīng)驗,加強教育投資,鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),就有可能增加全社會就業(yè)和收入增長的機會,而且,這些就業(yè)人群的增加和實際工資的增長,又會轉變成可持續(xù)的消費需求的增長和人民生活水平不斷提高的可喜局面!