【ppzhan摘要】隨著人們對(duì)包裝的重視，過度包裝已經(jīng)開始限制包裝行業(yè)的健康發(fā)展。為保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，同時(shí)也為保證包裝行業(yè)的健康發(fā)展，國家及地方已經(jīng)開始顯示包裝行業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉，廣州將于今年10月起施行《廣州市限制商品過度包裝管理暫行辦法》(簡稱《辦法》)。
　　
　　包裝美觀大方一點(diǎn)，有利于商品銷售。適當(dāng)?shù)陌b是必要的。但過度包裝走向另一個(gè)，夸大包裝的功能，誤導(dǎo)消費(fèi)觀念，損害了消費(fèi)者和社會(huì)的利益。過度包裝過度消耗了資源，使社會(huì)承擔(dān)了過度的包裝成本。繼上海實(shí)行限制包裝之后，廣州也制定了相關(guān)的法規(guī)限制過度包裝。
　　
　　據(jù)悉，《廣州市限制商品過度包裝管理暫行辦法》(簡稱《辦法》)已獲市政府常務(wù)會(huì)議通過,擬于今年10月起施行?！掇k法》規(guī)定，月餅、粽子、酒類、保健食品包裝不得超過3層，否則算過度包裝高可罰10萬元，同時(shí)還將逐步建立包裝物的強(qiáng)制回收利用制度。
　　
　　特別規(guī)定
　　
　　茶葉等包裝成本不能超商品售價(jià)20%
　　
　　據(jù)了解,目前廣州包裝廢棄物排放量在重量上約占城市固體廢棄物的1/3,并逐年增長,造成了資源浪費(fèi)和“垃圾圍城”等問題。
　　
　　《辦法》規(guī)定,商品不需要包裝能夠?qū)崿F(xiàn)其流通和使用功能的,不得使用包裝。針對(duì)月餅、茶葉等過度包裝重災(zāi)區(qū),《辦法》開辟專門章節(jié)作出“特別規(guī)定”?！掇k法》明確規(guī)定,月餅、粽子、茶葉、酒類、保健食品、化妝品的包裝層數(shù)應(yīng)當(dāng)在3層或者以下;它們的包裝成本總和,除初始包裝成本外,不得超過商品正常銷售價(jià)格的20%。
　　
　　《辦法》還在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性增加條款規(guī)定:月餅、粽子、酒類、保健食品的包裝重量,除初始包裝重量外,不得超過商品的凈重。
　　
　　違反上述規(guī)定,生產(chǎn)、銷售過度包裝商品高可罰10萬元。同時(shí),各級(jí)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購的,不得采購過度包裝商品,同等條件下,優(yōu)先采購符合廣州市限制商品過度包裝技術(shù)規(guī)范的商品。
　　
　　實(shí)施時(shí)間
　　
　　設(shè)6個(gè)月過渡期擬于10月起施行
　　
　　《辦法》規(guī)定,商品包裝應(yīng)當(dāng)選擇可循環(huán)再生、可重復(fù)使用、可回收利用、可生物降解的材料,不得使用列入國家和省淘汰名錄的技術(shù)、工藝和材料。廣州市還將逐步建立包裝物的強(qiáng)制回收利用制度。生產(chǎn)、使用列入本市包裝物回收目錄的包裝物的商品,其生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)包裝物進(jìn)行回收,可自行回收或者由第三方公司回收;商品生產(chǎn)者、銷售者可以設(shè)立押金制度向消費(fèi)者回收。
　　
　　據(jù)介紹,《辦法》將于近期正式印發(fā),6個(gè)月后施行,“大致在10月份。設(shè)置六個(gè)月過渡期也是為了方便企業(yè)消化庫存,減小沖擊”。而包裝物回收目錄由市經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)制定,按照要求,要在《辦法》正式出臺(tái)后的1年內(nèi)制定出來。
　　
　　在處罰條款上,生產(chǎn)、銷售過度包裝商品高可罰10萬元;拒不回收商品包裝物的,低罰1000元,高可罰5萬元。