【ppzhan摘要】《綠色印刷手冊》之我國實施綠色印刷的規(guī)劃：一、實施綠色印刷的范圍；二、實施綠色印刷的條件；三、實施綠色印刷的目標(biāo)。
　　
　　一、實施綠色印刷的范圍
　　
　　實施綠色印刷的范圍包括印刷的生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料、生產(chǎn)過程以及出版物、包裝裝潢及各類印刷品，涉及印刷產(chǎn)品生產(chǎn)全過程。
　　
　　實施綠色印刷的生產(chǎn)設(shè)備涵蓋使用平版印刷、凸版印刷、凹版印刷、孔版印刷、數(shù)字印刷、組合印刷等印刷工藝所涉及的印刷生產(chǎn)設(shè)備。
　　
　　平版印刷工藝實施綠色印刷的范圍為采用平版印刷方式的印刷過程和印刷產(chǎn)品。印刷方式為單張平版印刷和輪轉(zhuǎn)平版印刷。印刷產(chǎn)品主要包括卡書、精裝書、膠訂書、禮盒、紙袋、賀卡、雜志、報紙等。
　　
　　二、實施綠色印刷的條件
　　
　　在我國，實施綠色印刷還是一個新鮮事物，因此不但要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗和做法，而且要結(jié)合我國的實際，制訂符合我國國情的標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法，以及與之相配套的措施。
　　
　　綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)包含綠色印刷產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和綠色印刷企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，這是推進和實施綠色印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)的建立重在實施，必須建立能夠覆蓋全行業(yè)的檢測機構(gòu)體系，對標(biāo)準(zhǔn)實施進行監(jiān)督檢測。檢測是標(biāo)準(zhǔn)實施的重要手段，檢測方法是標(biāo)準(zhǔn)實施的評價手段。為使檢測結(jié)果科學(xué)、合理、公正，則必須建立認(rèn)證制度。認(rèn)證是標(biāo)準(zhǔn)推進的重要工具。通過認(rèn)證尋求企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)，通過文件化的方式向外部表達企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的信息。認(rèn)證機構(gòu)在實施認(rèn)證過程中必須依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，而在判定企業(yè)符合性時必須通過監(jiān)測獲得結(jié)果。
　　
　　總之，標(biāo)準(zhǔn)是實施綠色印刷的重要依據(jù)和評價體系，認(rèn)證是推動標(biāo)準(zhǔn)實施的重要工具，而檢測方法是標(biāo)準(zhǔn)中對企業(yè)以及產(chǎn)品進行有效評價的根本。綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)的建立和檢測、認(rèn)證制度建設(shè)是一個科學(xué)的完整體系，缺一不可，需統(tǒng)籌規(guī)劃、合理組織。
　　
　　三、實施綠色印刷的目標(biāo)
　　
　　通過在印刷行業(yè)實施綠色印刷戰(zhàn)略，到“十二五”期末，基本建立綠色印刷環(huán)保體系，力爭使綠色印刷企業(yè)數(shù)量占到我國印刷企業(yè)總數(shù)的30%，印刷產(chǎn)品的環(huán)保指標(biāo)達到*水平，淘汰一批落后的印刷工藝、技術(shù)和產(chǎn)能，促進印刷行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排，引導(dǎo)我國印刷產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型和升級。
　　
　　由于我國的印刷業(yè)涉及面廣，基礎(chǔ)設(shè)施相對比較落后，因此，在我國實施綠色印刷必定是一項*的、細(xì)致的工作任務(wù)。新聞出版總署和*發(fā)布的《關(guān)于實施綠色印刷的公告》部署了“十二五”期間實施綠色印刷的工作進程，確立了我國“十二五”期間實施綠色印刷的階段性目標(biāo)。具體如下：
　　
　　（一）2011年，啟動試點階段標(biāo)準(zhǔn)先行，項目。各地要深入學(xué)習(xí)和宣傳國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求印刷部分：平版印刷》，通過標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和宣傳，使廣大從業(yè)人員了解掌握綠色印刷的基本要求。同時，加強當(dāng)前對企業(yè)實施綠色印刷重點工程的扶持。新聞出版總署確定在2010年啟動“數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化”工程和“綠色環(huán)保印刷體系建設(shè)工程”，作為帶動我國印刷產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級的突破口，國家*于2010年10月對申報的“數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化工程”、“綠色環(huán)保印刷體系建設(shè)工程”兩大工程共計10個項目給予了5420萬元的資金扶持。從2011年開始，加大此專項中對企業(yè)實施綠色印刷重點工程項目的支持力度，按照“印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項項目申報指南”的要求，做好今后一段時期內(nèi)綠色印刷重點工程項目的申報、扶持工作。通過重點工程項目的，加快實施綠色印刷的步伐。有條件的地區(qū)和企業(yè)要針對青少年兒童緊密接觸的印刷品特別是在中小學(xué)教科書上進行綠色印刷試點；鼓勵骨干印刷企業(yè)積極申請綠色印刷認(rèn)證。
　　
　　（二）2012～2013年，深化拓展階段陸續(xù)制定和發(fā)布相關(guān)綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)，逐步在票據(jù)票證、食品藥品包裝等領(lǐng)域推廣綠色印刷；建立綠色印刷示范企業(yè)，出臺綠色印刷的相關(guān)扶持政策；基本實現(xiàn)中小學(xué)教科書綠色印刷全覆蓋，加快推進綠色印刷政府采購。逐步建立綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證以及檢測體系，陸續(xù)出臺票據(jù)印刷綠色標(biāo)準(zhǔn)、凹版印刷綠色標(biāo)準(zhǔn)，積極推動相關(guān)企業(yè)申請綠色印刷環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，盡快實現(xiàn)我國票據(jù)印刷領(lǐng)域的綠色全覆蓋，同時加大力度推動凹版綠色印刷，首先在膨化食品包裝印刷、軟飲料包裝印刷、藥品包裝印刷等領(lǐng)域推廣執(zhí)行凹版綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　典型示范、典型引路、樹立*。行業(yè)是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的重要支撐，也是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的*。選擇一批行業(yè)作為綠色印刷示范企業(yè)，培育和壯大這些企業(yè)具有高度成長性的創(chuàng)新項目，努力實現(xiàn)對原有產(chǎn)業(yè)模式的替代，從而對整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級方式和方向提供指引與借鑒。通過打造一批綠色印刷示范企業(yè)，發(fā)揮典型示范的作用，研發(fā)、實踐新技術(shù)與新成果，積累經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，從而助推綠色印刷在更多企業(yè)中的普及。對建立的綠色印刷示范企業(yè)，在國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、產(chǎn)業(yè)政策、管理措施、評選獎勵、進口設(shè)備等方面給予扶持和傾斜。
　　
　　以中小學(xué)教科書、政府采購產(chǎn)品和食品藥品包裝為重點，大力推進綠色印刷工作。在中小學(xué)教科書方面，有步驟地實施綠色印刷。中小學(xué)教科書已經(jīng)被列為政府采購產(chǎn)品，根據(jù)政府采購法，中小學(xué)教科書必須實行政府采購，今后必須由得到綠色認(rèn)證的印刷企業(yè)進行加工生產(chǎn)，從而實現(xiàn)中小學(xué)教科書綠色印刷全覆蓋。
　　
　?。ㄈ?014～2015年，全面推進階段
　　
　　完善綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)；綠色印刷基本覆蓋印刷產(chǎn)品類別，力爭使綠色印刷企業(yè)數(shù)量占到我國印刷企業(yè)總數(shù)的30%；淘汰一批落后的印刷工藝、技術(shù)和產(chǎn)能，促進印刷行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排，引導(dǎo)我國印刷產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型和升級。
　　
　　完成全部綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布工作。對印刷企業(yè)加大印刷環(huán)保工程建設(shè)的指導(dǎo)力度。在總結(jié)已成熟的印刷環(huán)保工程系統(tǒng)設(shè)計與研究的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將印刷企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)進行系統(tǒng)集成，編制《綠色印刷指導(dǎo)手冊》，有針對性地優(yōu)化企業(yè)印刷環(huán)保工程系統(tǒng)的設(shè)計方案、應(yīng)用規(guī)范，從而更好地加強分類指導(dǎo)，確保綠色印刷工作進度的完成。
　　
　　在建設(shè)綠色印刷示范企業(yè)的基礎(chǔ)上，全面有序地推進綠色印刷。通過印刷環(huán)保工程系統(tǒng)設(shè)計以及典型示范工作，促進綠色印刷有序推廣。到“十二五”期末，基本建立綠色印刷環(huán)保體系。