面對美國次貸危機引起的金融風暴，我國政府也相繼出臺了應(yīng)對措施，據(jù)了解自從2009年以來，國家出臺的政策中，有九項是直接惠及印刷業(yè)的，而且國家繼續(xù)對進口印刷設(shè)備實行較低關(guān)稅。這一系列政策，對印刷業(yè)的發(fā)展起著*的推動作用，從印刷行業(yè)股勢來看，像界龍實業(yè)、鴻博股份、東港股份這些企業(yè)的股指均有漲幅，印刷業(yè)正朝著積極的方向發(fā)展。

　　但是，在法律風險這方面，印刷企業(yè)尤為薄弱，抗風險能力更顯得十分微弱，法律風險防范成了中國印刷企業(yè)急需彌補的一課。目前全國企業(yè)法律顧問隊伍已超過10萬人，在印刷界中，絕大多數(shù)企業(yè)連一名專業(yè)的法律顧問都沒有聘。據(jù)不完全統(tǒng)計，在5萬多家具有一定規(guī)模的印刷企業(yè)中，設(shè)立的專職顧問不足100名，由此可見印刷企業(yè)的法律風險防范體系建設(shè)亟待完善。下面就印刷行業(yè)面臨的相關(guān)法律問題予以探討。

　　1、簽訂印刷合同過程中的法律問題

　　印刷合同是指承攬人依照法律和定作人的要求，為定作人印刷具有一定文字、數(shù)字、圖畫、表格等其組合內(nèi)容的印刷品，由定作人給付約定報酬的合同。印刷合同在印刷行業(yè)中無疑是簽訂數(shù)量多、受關(guān)注程度大，也是出現(xiàn)問題多的合同類型。印刷合同的主要條款包括：出版方交付稿件的期限和稿件的質(zhì)量；印刷品的名稱、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量標準；印刷品原材料的供應(yīng)、質(zhì)量、價格；書樣的校對、校對期限；交貨期限、交貨方式及地點；印刷費；結(jié)算期限、方式；違約責任；合同爭議解決方式；其他條款，除上述內(nèi)容外，印刷合同的當事人還可就雙方認為有必要約定的條款進行商訂，如原稿件錯誤的責任承擔、合同續(xù)訂等內(nèi)容。

　　在簽訂印刷合同的過程中首先應(yīng)注意的問題是主體是否適合。對承攬人一方國家實行印刷經(jīng)營許可證制度，為依法取得印刷經(jīng)營許可證的，任何單位和個人不得從事印刷經(jīng)營活動。對承印方，須驗證委印刷單位及委印刷人的證明文件，包括印刷委托書或者委托印刷證明，準印證、《出版許可證》、《商標注冊證》、注冊商標圖樣、注冊商標使用許可合同、廣告經(jīng)營資格證明、營業(yè)執(zhí)照以及委印人的資格證明等。初此之外，應(yīng)當特別注意的是印刷合同應(yīng)跟誰簽訂。在實際業(yè)務(wù)中，印刷企業(yè)經(jīng)常會面臨這種情況，即提供上述證明文件的委印單位及委印人并不直接簽署印刷合同，而是*第三方來簽訂印刷合同。那么，印刷企業(yè)是否可以與第三方簽訂印刷合同？在我國，對于出版物的印刷，印刷企業(yè)不得接受非出版單位和個人的委托印刷或者復(fù)制出版物。這是因為我國出版活動受到國家的嚴格管制，只有具備一定資格的主體才能從事出版物的編輯、校對、印刷、復(fù)制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的活動。出版單位放棄任何一個環(huán)節(jié)的職責給外單位和個人，均按買賣書號、刊號、出版號查處。對于非出版物的印刷，由于沒有相關(guān)資格的限制規(guī)定，印刷企業(yè)可以接受任何單位或者個人合法的委托進行印刷活動。

　　另外，應(yīng)盡量采用書面的形式簽訂規(guī)范的印刷合同。此外，由于國內(nèi)一些大客戶，尤其是國外客戶提供的合同文本往往是他們格式化合同，其中部分條框可能根本不適合用于檔次交易的實際情況，或者對印刷企業(yè)明顯不利，因此，在合同文本的使用上，應(yīng)盡量以印刷企業(yè)提供的合同文本為執(zhí)行文本。

　　2、印刷企業(yè)壞賬的法律分析

　　近來，印刷媒體時常傳來不幸的消息，在汽油漲價、運輸費漲價、紙板漲價導致行業(yè)利潤慘淡的情況下，更令印刷行業(yè)惱火的是做了活收不到錢，賠工、賠料，本來就是微利的印刷企業(yè)，遇上一大筆加工款收不到，一年，甚至幾年的利潤就全賠進去了。因此要研究、總結(jié)企業(yè)的收款工作，以便對癥下藥。

　　導致印刷企業(yè)壞賬的原因大致有下列幾種情形：由于顧客不善經(jīng)營，產(chǎn)品賣不出去后把損失轉(zhuǎn)嫁給印刷企業(yè)；有的顧客為了自身發(fā)展，不講信譽，不講商業(yè)道德，故意拖款，印刷廠成了終的受害者；不正之風擋道，顧客方的驗收人員、財務(wù)人員得不到回扣，故意拖款；企業(yè)缺乏監(jiān)督機制，無品牌，業(yè)務(wù)員從中作梗，導致貨款無法到賬；印刷企業(yè)的產(chǎn)品自身存在質(zhì)量問題，或者交貨不及時，有問題又不及時處理等，導致顧客拒收貨，或要求降價，得不到及時答復(fù)而拖延付款；過了有效訴訟期，失去法律保護。有的印刷企業(yè)或者沒連續(xù)催款，或沒留法律證據(jù)，致使權(quán)力喪失。

　　針對以上情形，對策如下：一是注意保留法律證據(jù)，如收貨單，上面要寫明訂貨的時間、產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品名稱、顧客名稱、收貨人簽名、貨款金額；如需延期付款，要收貨方的法人代表簽字、蓋公章才能發(fā)貨。二是催款要注意有效訴訟期。催收貨款要留有書證，要對方法人代表簽字、蓋公章，追款不能超過法律保護期。三是要選擇信譽好、有戰(zhàn)略眼光、經(jīng)營好、有經(jīng)濟實力的顧客，不要盲目地追求眼前利益。四是要有針對性地制定收款管理制度，環(huán)環(huán)把關(guān)，定期檢查、考核，加大執(zhí)行力度，從制度上保證避免壞賬的產(chǎn)生和貨款流失情況的發(fā)生。

　　3、印刷行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護問題

　　相對于其他行業(yè)，印刷行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件由于缺少有效地保護手段，部分印刷企業(yè)缺少保護意識，對受害企業(yè)或個人進行合理有效的法律保護就比較困難。印刷業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件在審理、裁決時都一拖再拖，其原因主要體現(xiàn)為訴訟周期比較長，仲裁機構(gòu)取證困難，印刷行業(yè)的仲裁專家少。這也導致有的小型企業(yè)由于缺乏經(jīng)濟能力來維持訴訟過程的開支，終使侵權(quán)案件不了了之，甚至部分沒有經(jīng)濟能力的企業(yè)就直接放棄了起訴。而仲裁機構(gòu)在處理印刷行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件時也存在很多困難，主要是因為印刷行業(yè)的所包括的跨行業(yè)性、邊緣性技術(shù)比較多，而從事這方面專門工作的人員比較少，這些都直接導致了很多印刷企業(yè)在技術(shù)流失后不能在時間得到法律上的援助。

　　為了應(yīng)對這一問題，筆者認為，應(yīng)該從源頭上入手，而不能僅僅進行后備式管理。應(yīng)促進部分印刷企業(yè)走出知識產(chǎn)權(quán)的誤區(qū)，注意企業(yè)長遠發(fā)展的利益，避免惡性循環(huán)、不良競爭，要重視知識產(chǎn)權(quán)的保護，對印刷工藝的發(fā)明、印刷設(shè)備的改造、印刷產(chǎn)品的包裝設(shè)計進行創(chuàng)新和改革，禁止抄襲等惡性競爭的不良循環(huán)。

　　4、印刷企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對環(huán)保法律法規(guī)的挑戰(zhàn)

　　當前，世界上許多國家和地區(qū)的印刷業(yè)都在為保護環(huán)境做出不懈努力：在歐洲，歐盟正在將環(huán)境法規(guī)推向一個新的高度。再生紙、廢紙回收、環(huán)保油墨等受到越來越多的印刷與包裝企業(yè)關(guān)注，印刷企業(yè)受到了一系列關(guān)于環(huán)保的法律法規(guī)的沖擊。我國在提高印刷品的環(huán)保性上相對起步較晚，但現(xiàn)在也已引起政府和企業(yè)等各方面的重視。環(huán)保已經(jīng)成為大勢所趨，我國也相繼出臺了一系列環(huán)保法律法規(guī)，環(huán)保部門也加大了檢查和打擊力度，這也為中國的印刷市場提供了“綠色印刷”的良好的發(fā)展趨勢。印刷行業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對環(huán)保法律法規(guī)的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷地研發(fā)新材料和改進提高工藝技術(shù)，只有這樣，才能順應(yīng)時代潮流，長遠穩(wěn)定的發(fā)展。